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一、为什么要做应急预案

根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免最大程度减少污染物或其他有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。


二、什么类别企业要做应急预案

1、污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;

2、生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;

3、产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;

4、尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业;


三、环境应急预案编制?

1、企业可自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业制定有关人员全程参加。

2、环境应急预案的验收形式

(1)企业主要负责人签署发布;

(2)切实可行,可操作性强,能指导企业对突发环境事件进行预防和控制;

(3)提交至环保部门。

3、无环境应急预案的后果

《突发环境事件应急管理办法》 (环境保护部令 第34号)第三十八条 企业事业单位有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下罚款。


四、环境应急预案意义

对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件的,企业事业单位应当编制综合环境应急预案。综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。

  对某一种类的环境风险,企业事业单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型,编制相应的专项环境应急预案。专项环境应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
  对危险性较大的重点岗位,企业事业单位应当编制重点工作岗位的现场处置预案。现场处置预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
  企业事业单位编制的综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案之间应当相互协调,并与所涉及的其他应急预案相互衔接。


五、编制目的

建立环境污染事故应急机制, 提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力, 正确应对突发性环境污染、 生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故, 保障事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置,保护厂区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全,防止突发性环境污染事故发生,维护社会稳定。


六、编制依据


依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突法环境事故应急预案》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据,制定本预案。


七、应急预案适用范围

本厂区突发环境污染事故,包括废气、废物、粉尘、噪音排放及浓硫酸泄露等对河水造成污染、 对当地大气环境造成污染、 以及对厂区员工或周围居民的生命可能造成重大影响的环境污染事故。

本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、 废气、固废(包括危险废物)、粉尘、噪音、浓硫酸泄露事件,因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。



环境应急预案

环境应急预案全称“突发环境事件应急预案”;突发环境事件应急预案旨在通过管理手段预防、控制突发环境事件和环境风险;减缓和控制环境影响后果的最主要管理工具,园区和企事业单位一定要制定全面、可操作的《突发环境事件应急预案》,并做为环境管理制度的一部分,严格执行。 

附录A 企业突发环境事件风险等级划分方法.docx

附录D 企业突发环境事件风险评估报告编制大纲.docx

附录B 突发环境事件风险物质及临界量清单.docx

建设项目环境风险评价技术导则HJ1692018_5TW.docx

企业突发环境事件风险评估指南(试行).doc




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