一、如何理解“挥发性有机物（VOCs）”的概念？
《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）、《制药工业大气污染物排放标准》（GB37823—2019）、《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824—2019）、《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）、《农药制造工业大气污染物排放标准》（GB39727—2020）、《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728—2020）、《储油库大气污染物排放标准》（GB20950—2020）等大气污染物排放标准中，界定了“挥发性有机物（VOCs）”的概念，表述为：“参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据有关规定确定的有机化合物。”
“挥发性有机物（VOCs）”的概念内涵丰富，既反映了PM2.5和O3协同管控的主要环境管理目的，也兼顾了监测可行性、工业领域等其他方面的应用需要。其中，“有关规定”主要涉及相关标准、政策文件中兼顾对高毒害物质、恶臭扰民物质的管控，监测标准中基于检测仪器响应确定的VOCs，以及工业生产部门基于蒸气压、沸点界定或按照产品质量标准规定方法测得的VOCs等。
二、如何理解“VOCs物料”的概念？ 《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019），以及制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、铸造等行业大气污染物排放标准中，对VOCs物料储存、VOCs物料转移和输送、涉VOCs物料生产工艺过程、载有气态或液态VOCs物料的设备与管线组件泄漏等提出了控制要求。 纳入管控的VOCs物料包括两类物质：一是VOCs质量占比大于等于10%的物料。主要涉及炼油、石油化工、煤化工、农林产品化工、有机精细化工等化工生产过程，以及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等含VOCs产品的使用过程。对于VOCs含量低于10%的物料，排放标准未作限制性规定，以鼓励企业使用清洁原辅材料，促进VOCs源头减排。二是有机聚合物材料。是指通过聚合反应人工合成的有机高分子材料，涉及合成树脂、合成橡胶、合成纤维材料的生产和制品加工过程。在塑料母粒、胶粒胶块等有机聚合物材料中，存在未聚合的游离单体，在制品加工过程中也存在聚合物的熔融、热解，有相应的VOCs排放，因此纳入了管控。 在一些排放标准中使用了含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料（渣、液）等概念，其含义与VOCs物料相同。 三、如何确定企业使用物料的VOCs含量？ 在实际生产中，因不同工艺环节进出料的变化，物料VOCs含量在不同工艺环节是不同的，需按工序逐一核实是否属于VOCs物料（VOCs质量占比是否大于等于10%），具体方法如下： 环保人员可根据企业原辅材料出入库清单，进行现场核实，如无法提供相关信息证实VOCs质量占比低于10%，且未采取无组织排放控制措施的，认定为违法行为。环保人员也可现场采样，经第三方实验室分析确定VOCs含量。 四、如何理解“挥发性有机液体”的概念？ 《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019），以及制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、陆上石油天然气开采等行业大气污染物排放标准中，对挥发性有机液体储罐与装载设施、载有挥发性有机液体的设备与管线组件VOCs泄漏提出了控制要求。标准中界定的挥发性有机液体是属于液态VOCs物料中挥发性最强的部分，即真实蒸气压大于等于0.3kPa的单一组分有机液体，或者混合物中真实蒸气压大于等于0.3kPa的组分总质量占比大于等于20%的有机液体。 由于是按照真实蒸气压确定是否属于挥发性有机液体，这与生产工况密切相关。对于非常温下工作、储存的有机液体，按实际的工作、储存温度确定蒸气压；对于常温下工作、储存的有机液体，则按常年的月平均气温最大值确定对应的蒸气压。例如，对于同一种物质，在常温下，如20℃时，其蒸气压小于0.3kPa，不属于挥发性有机液体；但在工艺状态下，如工艺温度100℃时，其蒸气压大于0.3kPa，属于挥发性有机液体。
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